国家广播电视总局党组：唱响改革开放的广电乐章

云栖网：我国广播电视是党和国家事业的重要组成部分，是重要的宣传思想阵地，自诞生之日起就始终与党和国家事业发展共命运、与广大人民群众同呼吸。改革开放四十年特别是党的十八大以来，在党的坚强领导下，我国广播电视系统坚持把自身发展与改革开放的宏大史诗结合在一起，与中华民族伟大复兴的历史征程结合在一起，不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，履职尽责、砥砺前行，事业产业取得历史性新成就、发生历史性变革，唱响了改革开放新乐章。

四十年来，广播电视系统忠实履行党的新闻舆论工作职责使命，加强和改进新闻宣传，圆满完成各项重大宣传报道任务，汇聚起团结奋进的强大正能量。始终坚持以宣传为中心，坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断巩固壮大主流思想舆论阵地。在改革开放以来的重大历史节点、党和国家重大庆典、重大历史事件宣传报道中，广播电视系统认真履职尽责，交上了合格答卷。特别是党的十八大以来，践行习近平总书记提出的党的新闻舆论工作“48字”职责使命，深化拓展广播电视“头条”建设和视听新媒体“首页首屏首条”建设，深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，充分展示习近平总书记的领袖风范、雄才大略、为民情怀和非凡魅力，让党的主张成为时代最强音;深化中国梦、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、社会主义核心价值观等主题主线宣传，深入实施重大宣传报道一体化统筹机制，围绕党的十九大、纪念抗日战争胜利70周年、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主题、重要会议、重大活动和重要时间节点，各级电台电视台共同发力，传统媒体和新媒体同频共振，全方位、多角度、多媒体展开报道，形成主题宣传舆论强势;深化拓展“走转改”，把镜头和话筒对准群众，推出沾泥土带露珠冒热气的新闻报道;深化广播电视媒体与新媒体融合发展，加强传播手段建设和创新，打造新闻报道创新集群，广播电视传播力引导力影响力公信力显著增强，为党和国家工作大局营造了良好舆论氛围。

四十年来，广播电视系统全面贯彻落实党的文艺路线方针政策，创作生产百花竞放、蓬勃发展，精品力作不断涌现，有效满足了人民群众精神文化需要。始终坚持以人民为中心的创作导向，坚持“二为”方向和“双百”方针，聚焦人民群众的实践创造、火热生活和审美需要，创作出一大批反映改革开放以来党和国家事业重大成就的优秀作品。党的十八大以来，深入贯彻习近平总书记关于文艺工作的系列重要论述，坚持创造性转化、创新性发展，坚持“小成本、大情怀、正能量”的自主创新方向，大力实施广播电视和网络视听精品工程，着力保高原、攀高峰，创作生产加快从数量增长型向质量效益型转变，涌现出以《历史转折中的邓小平》《海棠依旧》《平凡的世界》等电视剧、《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》《筑梦路上》等政论片纪录片、《戚继光》《梦娃》等动画片、《中国诗词大会》《朗读者》等综艺节目和《初心》《黄河大合唱》等网络视听节目为代表的一大批思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。2017年，全年制作广播节目788.83万小时、电视节目365.18万小时，电视剧产量314部、13514集，电视动画片产量8.36万分钟，电视纪录片产量约2万小时，与改革开放之初相比创作生产能力大幅提升，我国已成为名副其实的广播电视生产大国。

四十年来，广播电视系统坚持为民惠民、服务民生，建成了立体多样的现代传播体系和惠及全民的公共服务体系，有效保障了人民群众收听收看权益。我国已建成世界上覆盖人口最多，无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用，规模最大的广播电视传输覆盖网络，实现了从覆盖部分城市向覆盖全国所有城乡、从模拟电视向数字电视和高清电视、从单向传播到交互传播、从单一终端向多终端传播的飞跃。党的十八大以来，加快实施数字广播电视户户通、中央广播电视节目无线数字化覆盖、应急广播体系建设等重点惠民工程，农村公共服务进一步提质增效。目前，全国农村有线广播电视实际用户数已达0.75亿，超过三成的农村家庭享受到高质量的有线广播电视服务;有线网络未通达农村地区直播卫星户户通用户数量达1.2亿，农村群众可接收的广播电视节目套数更多了、质量更好了，基本实现了全国人民共享广播电视发展成果。截至2017年底，广播和电视综合人口覆盖率分别达到98.71%和99.07%，比1982年分别提高34.61%和41.77%。积极拥抱移动互联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等新兴技术，深入实施“智慧广电”战略，加快广播电视技术升级、转型发展，广播电视服务正在向无处不在、更精准更优质方向发展。目前，全国已有高清频道157个，全国双向数字电视覆盖用户数达1.86亿，高清数字电视用户达0.88亿。

四十年来，广播电视系统坚持以改革促发展，建成了门类齐全、充满活力的产业体系，对文化产业发展和国民经济增长的贡献显著增强。改革开放以来，广播电视产业在深化改革中，从小到大、从单一分散到全产业链集约化、从低层次到较高质量，日益发展壮大。党的十八大以来，深化“放管服”改革，为企业“松绑”、为市场“解绊”，极大激发了市场活力。我国已有广播电视节目制作经营机构近1.9万家，其中民营企业占比超过90%。一批骨干企业成长壮大起来，有35家广播影视企业在国内上市，“广电板块”初具规模。深入推进供给侧结构性改革，加快资源整合、业务聚合，产业结构、产品结构、消费结构不断优化。着力培育新动能新增长点，广播电视新业态新业务发展迅猛，网络视听成为网络消费的主要形态之一，网络视频用户已达5.79亿，占网民总数75%。2017年全国广播电视总收入6070亿元，比1982年增长了685倍，年均增长率超过20%;全国广播电视资产总额达17437亿元，比2012年增长了135.43%，广播电视做强做大的基础更加坚实。

四十年来，广播电视系统积极深化对外交流合作、构建对外传播体系，国际传播能力显著提升。随着改革开放不断深入，我国广播电视加快走向世界，在促进与世界各国和地区的文化交融、交流互鉴、民心相通、筑牢友谊桥梁等方面发挥了特殊而重要的作用。党的十八大以来，广播电视系统紧紧围绕党和国家外交工作大局，加强整体规划，优化传播布局，努力讲好中国故事、传播好中国声音。服务党和国家领导人出访和主场外交，出色完成中俄媒体交流年、亚洲媒体峰会、亚广联大会等对外交流活动，打造了广播电视公共外交新亮点;服务“一带一路”建设，深入实施“丝绸之路影视桥工程”、“中非影视合作工程”、“电视中国剧场”等走出去工程项目，我国影视节目覆盖与我建交非洲国家约9亿观众，多部作品创下当地收视纪录;加强国家一流媒体建设，开播中国国际电视台(中国环球电视网)，中央广播电视海外落地和边疆省区广播电视周边落地不断扩大。截至2017年年底，我国对外广播播出语种66种、播出套数256套，落地71个国家和地区;对外电视播出语种19种、播出套数41套，落地190个国家和地区、境外用户数达5.38亿。

四十年来，广播电视系统强化科学管理、依法管理，建立起较为完备的管理体系，治理体系和治理能力现代化水平不断提高。改革开放特别是党的十八大以来，广播电视系统坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真落实意识形态工作责任制，全面加强和改进各项管理，为广播电视繁荣发展提供了有力保障。建立完善安全播出保障体系，加强安全播出运行管理，圆满完成党的十九大等重大活动、重要保障期安全播出保障任务。建立完善监测监管体系，加快建设覆盖全国、互联互通、可管可控、智能协同、运行高效的现代化监测监管平台，有力提升了监管能力。坚持把导向、守关口，加强上星综合频道节目宏观调控，出台“限娱令”“限广令”“禁丑令”“禁奢令”“限童令”等一系列措施，有效整治低俗庸俗媚俗等不良风气;加强广告播出监管，常态化治理虚假违规广告，切实维护了人民群众利益;坚持网上网下一个标准，大力整治网络视听领域突出问题，有效维护了风清气正的网络空间。认真落实依法治国方略，加强广播电视法规制度建设和普法工作，管理法治化、规范化水平显著提升。

四十年来，广播电视系统坚持抓党建、强队伍，已经拥有一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能担当的广播电视队伍。广播电视系统始终突出政治标准、重视政治建设，坚持把落实全面从严治党政治责任与落实意识形态工作责任制结合起来，把加强干部队伍建设与推动行业队伍建设结合起来，把加强思想政治教育与提升专业素养结合起来，以讲政治、管队伍、守纪律增强行业履职尽责能力。加大人才推荐选拔培养力度，深入实施行业领军人才工程、青年创新人才工程，人才队伍规模日益壮大、结构日趋合理。2017年全国广播电视系统从业人员97.69万人，比1980年增长了3.51倍，形成了汇聚宣传、艺术、科技、经营和管理等各类人才的专业队伍，为广播电视加快高质量发展提供了有力智力支撑。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出新形势下“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”15字使命任务。广播电视系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和全国宣传思想工作会议精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在坚定不移全面推进改革开放的历史新起点上，努力做到政治更坚定、方向更明确，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，为推动社会主义文化繁荣兴盛作出新贡献。始终坚持以政治建设为统领，不断巩固和加强党对广播电视工作的全面领导，牢牢坚持党性原则，牢牢把握正确政治方向，敢于担当、敢于亮剑，扶正祛邪、激浊扬清，永远做党和人民最可信赖最可依靠的力量。始终坚持以培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设为己任，在“铸魂魄、接地气、聚人气”上下功夫，举精神之旗、立精神支柱、建精神家园，强化以人民为中心的创作导向，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，为人民群众提供更丰富更优质的精神食粮。始终坚持改革驱动、创新发展，牢牢把握高质量发展的根本要求，贯彻新发展理念，深化行业供给侧结构性改革，抓重点、补短板、强弱项，加快行业优化升级，不断增强服务能力、整体实力和竞争力。

改革开放天地阔，砥砺奋进正当时。广播电视系统一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央全面深化改革决策部署，在把握历史的脉搏中前进，在顺应时代的潮流中发展，以深化机构改革为契机和动力持续推进改革创新，奋力书写新时代广播电视繁荣发展的新篇章!

(作者：国家广播电视总局党组)