中国广电于保安：全国有线电视网络整合发展

云栖网：2018年10月24日-26日，第二十六届媒体融合技术研讨会（ICTC2018）将在杭州举行。ICTC由国家广播电视总局批准、中国广播电影电视社会组织联合会技术委员会、浙江省广播电影电视产业协会和华数数字电视传媒集团有限公司等单位共同举办，是广电领域最具影响力的国际研讨会，至今已成功举办25届。云栖网作为本次大会的支持媒体，将为您全面报道本次盛会的精彩和亮点。

中国广播电视网络有限公司副总经理于保安

中国广播电视网络有限公司副总经理于保安在ICTC2018上致辞，以下是致辞全文：

于保安：

尊敬的丕民部长，会长，各位领导专家，各位老总，朋友们上午好！

金秋十月，我们相聚在美丽的西子湖畔，共同参加第二十六届ICTC会议，这届ICTC会议的主题是“创新发展模式，新化媒体融合”，对于广电网络来说，创新发展媒体融合离不开全国有线电视网络整合发展作为支撑。今天非常高兴能够借这一盛会的机会，同时也是受公司赵景春董事长和梁晓涛总经理的委托，向大家简要介绍一下十九大以来全国有线电视网络整合发展的推进情况，并围绕整合发展两个方面谈谈国网层面的思考，供大家讨论交流。

第一个方面，关于整合。加快全国有线电视网络整合是贯彻党中央关于全面深入文化体制改革精神，全面落实十九大报告提出的推动文化事业和文化产业发展，落实“十三五”规划提出的加快全国有线电视网络的整合和智能化建设的一项重要工作任务。党的十九大胜利召开对全国有线电视网络整合带来了重大的发展机遇，十九大之后在中宣部和总局的正确领导下，在各省宣传部、广电局各省广电网络公司的支持配合下，国网公司认真发挥全国有线电视网络整合发展的主体作用，全国有线电视网络整合工作进入了一个新的发展阶段。

一是中宣部高度重视，广电总局全力推动，全面加强行政推动力量。今年8月份经中央领导同意，由中宣部牵头成立了全国有线电视网络整合发展领导小组。全国有线电视网络整合发展领导小组的成立进一步强化了组织领导，加大了行政推动的力度，加快了全国一网的推进步伐。

二是拟定全国有线电视网络发展实施方案，为加快有线电视网络整合发展奠定了基础。今年8月15日至8月21日按照中宣部的要求，国家广播电视总局组织召开全国有线电视网络整合发展片区的座谈会，全国分为5个片区，邀请了31家省级广播电视网络公司参加了会议，座谈会对全国有线电视网络整合发展实施方案征求了意见，为下一步的工作奠定了坚实的基础。座谈会之后，总局在上述汇总意见的基础上形成了修改意见并上报中宣部，目前这一方案已获得原则同意。

三是国网公司与各省网公司进一步统一思想，在整合发展上基本达成了共识，大家越来越深刻地认识到只有整合发展才能复兴广电网络，网络整合已经不能再等。随着新技术、新业态、新传播模式快速发展，特别是互联网版图迅猛扩张，有线电视网络经营虽然总体稳定，但面临诸多困难，其中有线电视网络最大的短板是网络承载能力不够，即各省分散运营难以跨越传输，这主要是由于全国一网整合尚未完成和网络升级改造相对滞后，只有通过网络整合加快全国互联互通平台建设，完成有线电视网络双向化、宽带化、智能化改造，促进有线电视网络转型升级，实现全国一网建成统一运营的管理体系，才能成为一张兼具宣传文化和综合信息服务特色的可管可控安全可靠的新型智慧融合网络，有效应对市场竞争和技术升级，进一步巩固和加强主流思想舆论。

总而言之，有关方面的领导从战略的高度上支持整合，从国家政治安全、网络安全、意识形态安全以及建设数字经济基础支撑网络的高度推动整合，并将在政策上，资金上给予积极的支持。同时要引入战略投资者，进一步解决改造的资金问题，更重要的是代入新的经营理念。另外，现在所谓的整合已经不是谁整合谁的问题，不是原来意义上面的纯市场的整合，而是大家一起来搞整合，是行政推动，共同发起，是凝聚力量的整合。

第二个方面谈谈发展。网络整合的手段不是目的，网络整合的目的是发展，是推动有线电视网络的转型升级与融合发展，最终落脚点是满足人民群众对于美好生活，特别是精神文化生活的新期待。

下面介绍一下国网公司在有线电视网络转型升级和融合发展的方面的一些思考。一是在战略布局上，国网公司始终坚持“无线+有线+卫星+国际传播+内容”协同发展，协同推进全国有线电视网络的整合，互联互通平台的建设，移动多媒体交互广播电视网络建设，可经营型卫星增值业务发展，国际传播渠道拓展和内容业务创新，在产业布局上面，国网公司坚持“内容+平台+渠道+终端”协调发展。使广电网络向媒体化突围，打造智慧化网络平台，形成全渠道，全终端，全业务运营能力，提升网络承载能力和服务能力，研发推广新的智能终端聚合优势资源，节约成本，增强体验。

在业务经营上，国网公司坚持“产权+产品+经营”协同发展，力争通过产权业务经营，网络整合互联互通平台产品业务运营等实现收益，加快融资兼并，资本运作和股权运作，发展“电视+语音+互联网+智能家居+智慧城市”产品线，提升市场竞争力和盈利能力。

二是在网络升级改造上，国网公司将持续推进基础网络设施的改造，当前5G、IPv6、大数据、云计算、人工智能等新技术飞速发展，数字经济，宽带中国等国家战略对网络升级改造提出了更加紧迫的需求。有线电视创新业务的深入开展和突破性发展，离不开基础网络设施的升级改造和支撑，我们考虑全国有线电视网络升级改造的任务，是以全国有线电视网络互联互通平台建设为抓手，与全国有线电视网络整合发展协同并进，基于全网，全业务，全产业链的总枢纽和总播控的体系架构，完成有线电视网络双向化、宽带化、智能化改造，提升有线电视网络的安全保障能力、业务承载能力、内容支撑能力，推动有线、无线融合发展，实现广播电视人人通、终端通。

三是在业务体系创新上，尽管市场竞争压力巨大，有线电视行业仍然具有较大的发展潜能，高清、超高清、智能终端、有线电视网络互联网用户规模迅速扩大，回看视频点播等新业务用户保持高速增长，下一步有线电视行业要集中力量，通过网络升级打造核心竞争力，为创新业务发展，提供较强的支撑能力和服务水平。在新业务发展方面，着重围绕视听、宽带、集团、智慧、融合等开展现有的网络条件下还做不到、做不优的创新业务，如新型融媒体广播电视业务、广电宽带互联网业务、集团大客户专线专网专有平台业务、智慧广电业务、有线无线融合信息服务等，让数字经济惠及更广大人民群众。

谢谢大家。