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1%的IPv6普及率背后,眼前利益与长远利益需兼顾
云栖网：“发展IPv6是推进互联网向下一代演进的重点任务，是赢得新优势的迫切需要。我们要坚持一分部署、九分落实，真抓实干，早日把蓝图变为现实。”在近日召开的“2016中国IPv6发展论坛”上，中央网信办杨小伟副主任对IPv6部署提出了上述要求。
作为政府主管部门代表，杨小伟“不同寻常”地将议程上原定的10分钟发言延长到了近30分钟，并且其中很多内容为即兴发挥。
中央网信办杨小伟副主任对于此次发言的重视程度，代表了我国政府对于IPv6部署的关注程度。目前，世界各国都在抢占下一代互联网战略高地，能否在IPv6占有一席之地，决定了我国在未来的竞争中能否胜出，也关系到了我国网络强国战略的成功与否。
但是，正如业界所了解的，我国IPv6“起个大早，赶个晚集”，虽然早在10多年前就着手准备，但是目前IPv6用户占比不到1%，远远低于比利时、印度的50%，以及美国、德国的40%以上。为何IPv6如何落后?
网络改造成效初显，应用相对滞后
在“2016中国IPv6发展论坛”上，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商，以及腾讯、阿里、百度、京东等互联网公司和网宿、蓝汛等CDN厂商分别进行了发言。从发言中可以看到，自2017年11月“两办”发布《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》后，我国IPv6取得了一定进展。
其中，基础电信运营商积极推进落实，网络基础设施改造明显提速，骨干网已全部支持IPv6，骨干网互联互通直联点、IPv6国际出口实现了“从无到有”;应用基础设施方面，也取得了一定成果，IDC、CDN、云服务、域名系统等的IPv6情况都取得了一定改善。
但是，在应用和流量方面，IPv6的部署不容乐观。虽然三大运营商在自己的门户网站、邮箱系统、电子商务平台进行了IPv6改造，网信办也推动政府网站积极改造，但是目前主流互联网公司的应用仅经过了IPv6业务评估，包括BATJ等做出了IPv6部署的承诺，整体上仍处于承诺阶段，用户和流量都没有真正起来。
“网络领先、应用滞后，是目前我国IPv6部署的现状。”一位业内专家向记者表示。
不过即便这样的状况，已经比1年前改善很多。此前，一位运营商内部人士向记者表示，IPv6没有实施的必要性，还会耗费大量投资，因此运营商并没有真正行动起来。
IPv6事关网络强国战略
这位运营商内部人士所言，正是影响IPv6部署的两大关键难题。从部署必要性来看，尽管IPv6能够解决地址资源紧缺的问题，但是实际上很多企业通过NAT(网络地址转换)的方式，暂时缓解了地址资源的紧缺。从部署成本看，从IPv4到IPv6并不是一个平滑过渡的过程，而是涉及网络端到端的改造，这其中涉及网络、支撑、应用、终端等多个环节，需要投入的成本可想而知。
然而，IPv6缺乏可行的盈利模式，各方短期内只有投入没有回报。为加速推进IPv6建设，发改委曾宣布拿出80亿元作为专项资金。但是有运营商人士预计，下一代互联网从试点商用到全面商用的整个部署过程，需“改造+新建”投资逾1600亿元。各方不愿意投入IPv6，就不难理解了。
近年来我国提出了网络强国战略，意欲从网络大国跃升为网络强国，IPv6不仅能够缓解地址资源的紧缺，还能够解决我国在全球根服务器上零的尴尬，并进一步提升互联网的安全性，助力我国更好地布局万物互联的新时代。
由于上述原因，部署IPv6已经上升到了国家战略层面。而作为央企的三大运营商，执行国家战略义不容辞，是IPv6的主力军、国家队，也是先遣军。为此，三大运营商进来积极落实，网络基础设施改造明显提速。
但是互联网企业是民营企业，并且大多为上市公司，没有见到真金白银的利益，它们不会、也难以积极行动。
“利出一孔，方能力出一孔”，如果把IPv6产业链上的每个独立个体视为经济人，那么它们目前的进度不难理解。
但是，这里的“利”也要从长远考虑，从大局着眼。“当雪崩来临时，没有一片雪花是无辜的”，网络强国是国家战略，助力该战略的实现，是每个企业应有的责任。
