德阳市教育局布置推进2018年“全面改薄”工作
云栖网:2018年是全面改薄工程收官之年。3月7日,德阳市教育局召开全面改薄工作安排布置推进会,各县市区负责基本建设的科(股)长、基建主任,及具体负责“全面改薄”项目规划、实施的校舍、设施设备的人员参加了会议。会议传达了国家、省关于做好2017年度计划填报及2018年改薄项目调整和实施的总体要求,同时针对本年度该市全面改薄规划调整的思路和流程做出说明,督促全面改薄工作节节推进,确保打好收官之战。
一是重视总体要求。结合近年来城镇化进程、生育政策调整,以及统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革要求,进一步调整完善全面改薄5年工程规划。规划调整既要符合原有政策要求,又要解决目前农村和贫困地区面临的突出问题,顺应未来的办学发展方向,切实加强确需保留的农村小规模学校和寄宿制学校建设,着力改善学生住宿条件,妥善解决县镇大班额问题,加快缩小城乡、区域教育差距,促进基本公共服务均等化。
二是明确调整原则。各地调整完善后的规划,要确保建设规模和资金总投入与原规划大体相当,中央和省专项补助资金额度与分年实际下达数保持一致,市、县资金原则上至少不低于原规划资金投入。在确保“补短板、兜网底”的任务不变,确保如期实现“20条底线”政策目标不变的基础上,优先调整用于支持学校厕所建设和改造工作,重点支持县镇学校化解大班额、农村寄宿制学校和小规模学校建设等。严禁大拆大建和建设豪华学校,严禁使用中央专项补助资金给城市学校。严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准,新建校舍必须符合重点设防类抗震设防标准。
三是厘清调整思路。在思路上,关键是要突出资金投向,要根据实际情况保留、调增、调减项目,确保项目调整和实施一致,确保符合各项审计督查的要求,必须落实“20条底线”要求,重点化解大班额。尤其强调各地在2018年年度计划安排中,要认真贯彻落实中央领导“关于推进厕所革命”的批示精神,依据事业统计农村义务教育学校卫生厕所、非卫生厕所、无厕所数据情况,结合调整完善五年项目规划工作,安排必要的建设项目,保障农村义务教育无厕所学校的厕所建设和非卫生厕所达标改造工作,集中新建和改建一批标准化厕所,努力补齐直接影响师生生活品质的短板。对农村义务教育学校,在安排调增项目资金、2018年中央资金、中央和省超规划资金等各项资金时,应优先考虑用于支持学校无厕所和非卫生厕所的建设和改造工作。
四是强调工作流程。全面完善项目调整审批手续,按照“谁审批谁负责”的原则,由市(州)审核调整项目计划,并报省全面改薄办备案;要严格按照国家、省有关“全面改薄”的资金和项目管理办法,切实履行好项目审批权限,按程序完善项目审批、调整和备案工作。按时上报计划、实施过程、落实情况等相关表格,开展集中会审工作,继续实施“双月报”制度,切实推进该市全面改薄工作顺利完成。