【解局】中央定下的京津冀协同战略,广电开始交作业了?!

云栖网：1月11日，由广电总局科技司作为指导单位，北京市新闻出版广电局、天津市文化广播影视局、河北省新闻出版广电局联合召开京津冀广电科技协同发展项目推进会。

据说，总局科技司、广科院、规划院、设计院有关领导和负责人，京津冀三地广电局、广播电视台、网络公司及c部门负责同志120余人参加了会议——广电口跟这个事有关联的，能来的都来了。

1|背景

咋一看，怎么广电突然来了个京津冀协同发展的新闻，其实这是个常规动作。

公开资料显示，自从京津冀协同发展理念被提出来之后，很多口子都采取了跟进措施，以响应中央号召，比如地质口、教育口、科技口。

所以，广电口召开这个会，并不奇怪!

实际上，早在2014年9月，京津冀新闻出版广电系统就举行了协同发展推进会。三地新闻出版广电行政部门主要负责人在会上签署了《京津冀新闻出版广播影视协同发展项目合作推进协议》，明确将鼓励支持三地新闻出版广电产业园区(基地)打破区域限制，开展项目合作，探索园区(基地)规模化、集约化、专业化发展道路。

《协议》共规划了6个项目：产业园区(基地)建设项目、有线电视互联互通项目、网络广播电视台协同发展项目、京津冀电影院线合作项目、印刷委托书网上备案项目和人才交流培养项目。

而在2016年11月2日至4日，京津冀协同发展广电科技资源共享研讨会在北京召开，会议就京津冀协同发展中三地广播电视科技资源现状、发展前景和共享合作意向等方面进行了研讨。

从这些信息来看，这三地广电口的协调会应该是纳入常规工作了，是在领导面前挂了账的。

2|心机

为什么广电科技协同，要增加“科技”2字，而不是广电大协同?

从现场签约的项目来看：

三地有线网络公司、电台、新媒体部门分别在冬奥会有线电视专网、京津冀CDR数字音频广播一体化覆盖、京津冀IPTV集成播控平台互联互通项目上取得突破。

这些签约项目是在2014年通过的《规划》中的，但离实质性的“物理”协同还是差一些火候。

所以，从科技工作着手，先易后难也可以理解——广电也开了这么多年会，成立了那么多协作组织，产生了哪些成果不?设想与实践始终是有差别的。

再回到现场签约的那3个项目，有线网、电台、电视台(新媒体)一家一个，作业完成的不错。

冬奥会有线电视专网：合作开展北京-张家口冬奥会4K/8K超高清转播试点工作，保障冬奥会期间超高清转播并提供融合覆盖网信息服务。这个说真话，没明白是要干嘛，目的是什么，世界大型赛事的转播工作都是有一套标准化流程做支撑的。

京津冀CDR数字音频广播一体化覆盖：共同推动京津冀地区广播电视数字化工程建设，适应未来信息化智能化发展需求。CDR是国标，这个是不是不存在什么困难?

京津冀IPTV集成播控平台互联互通：有些实质性内容，但北京、天津、河北的IPTV在全国都是发展靠前地区，各自有自己的特色和优势，各自谁当老大谁主导?估计会比较微妙。

3|内容

会议的主要成果和亮点是：下一阶段，京津冀广电科技协同发展按照“部市联动、区域协同、政策集成、资源共享”的思路，重点加强五个方面的合作：

一是以保障做好2022年冬奥会筹办工作为契机，开展超高清拍摄、制播、传输、显示等环节关键技术研发、标准规范制定、装备产品研制;合作开展北京-张家口冬奥会4K/8K超高清转播试点工作，保障冬奥会期间超高清转播并提供融合覆盖网信息服务，形成合作互动、优势互补，促进广播电视产业发展，提高服务水平和质量，共同推进超高清产业发展，拓展超高清产业的发展空间。以此，储备人才、搭建政策平台，积蓄广电科技发展的后续力量。

二是着眼增强京津冀广电科技国际影响力，共同推动广电科技企业“走出去”。充分利用国际国内知名会展平台和相关论坛等，为京津冀广播影视企业搭建海外产品展示、技术研讨、业务合作的沟通平台，面向国际市场推介我国广播影视文化技术创新成果、优秀企业、高新产品及特色文化内容，提升京津冀广电产业的国际市场开拓能力，努力打造京津冀广播影视产业出口竞争新优势。北京市新闻出版广电局近两年以组织企业参加美国广播电视(NAB)展为契机，推动广电科技企业“走出去”。为北京企业搭建产品展示、技术交流和业务合作的国际推广平台，该项目在发挥政府产业引导作用的同时，也有效促进了参展企业在国际技术、商务合作渠道的拓展。2017年NAB展会中直接签约额达630万元人民币，与客户达成签约意向金额约为为1.2亿人民币，充分体现本次活动为企业拓展海外市场提供的平台支撑作用。

三是围绕京津冀协同发展的重点区域(雄安新区、冬奥会场馆和周边区域、北京城市副中心及辐射区域)开展专项规划编制和频率管理协调，建立定期协商机制，促进地区频率规范使用，共同推动京津冀地区广播电视数字化工程建设，适应未来信息化智能化发展需求。

四是及早准备尽早动手，建立广电科技项目孵化库，推动合作项目落实，合作开展媒体融合、智慧广电、4K/8K超高清、5G、IPV6等方面研究与应用示范，共同建立京津冀协同发展项目库，实现项目孵化工作的常态化、机制化，合作争取国家相关政策和资金支持，以项目为抓手推动协同发展。

五是立足增强京津冀高质量公共文化服务效能，推动京津冀公共服务均等化进一步发展，合作开展京津冀应急广播系统的顶层方案设计，实现应急广播指挥调度信息和覆盖资源共享;共同研究制定融媒体监管平台网络安全标准规范及IPTV平台互联互通标准规范。